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索引號 000014349/2020-542820 發文日期 發布日期 2019-12-26 12:50
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發布機構 縣政府辦公室 公開形式 網站公開
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
公開程序 門編制,經辦公室審核后公開 公開時限 長期公開

大方縣2019年1-10月主要經濟指標完成情況

大方縣人民政府網 www.4941884.live 2019-12-26 12:50:00 來源:  瀏覽次數:

今年以來,在經濟運行不確定因素增多,在半年基礎上,部分指標出現回落,支撐作用減弱。1-10月,投資、財稅等領域有所回升,經濟運行總體上保持平穩。

一、1-10月經濟運行基本情況

規上工業增勢穩定。1-10月,全縣規上工業增加值同比增長12.7%,較上年同期加快1個百分點,在全市10個縣區中排第4位。

大方電廠累計發電44.25億度,同比增長9.5%;全縣累計生產水泥106萬噸,同比下降19.8%;生產原煤175.7萬噸,同比增長4.0%。規上工業企業實現銷售產值33億元,同比增長8.2%。

固定資產投資增速緩慢回升。1-10月,全縣500萬元以上投資增長4.9%,較上月提升2.7個百分點,較上年同期回落7.9個百分點,全市排第5位。房地產投資保持增長。1-10月,房地產開發投資完成22.6億元,同比增長35.75%,比上年同期提升21.4個百分點。商品房銷售面積50.6萬平方米、同比增長47.2%。

商業貿易總體平穩。截止10月底,全縣限額以上社會消費品零售總額完成9.8億元,同比增長12.1%,全市總量排第3位,增速排第6位。分行業看:批發業、零售業、住宿業、餐飲業較上年同期呈回落趨勢。批發業實現銷售額11.97億元,同比增長9.8%,比上年同期回落11.9個百分點,全市總量排第5位,增速排第7位;零售業實現銷售額8.0億元,同比增長30%,較上年同期回落2.2個百分點,全市總量排第3位,增速排第2位;住宿業實現營業額6195萬元,同比增長10%,比上年同期回落3.3個百分點,全市總量排第3位,增速排第4位;餐飲業實現營業額4792萬元,同比增長22.4%,比上年同期回落0.6個百分點,全市總量、增速均排第4位。

財政收支矛盾突出。1-10月,全縣一般公共預算收入6.22億元,同比增長12.8%、比上年同期增長33.7個百分點。一般公共財政預算支出44.65億元,同比增17.25%,比上年同期增長20.2個百分點。其中八項支出完成34.66億元,同比增長24.2%。全縣總收入和總支出相差24.08億元,收支矛盾較為突出。

金融存貸比不斷擴大。10月末,全縣金融機構人民幣存款余額188.7億元,同比下降10%,比上年同期回落14.3個百分點。金融機構人民幣貸款余額174.7億元,同比增長20.8%,比上年同期回落15.4個百分點。10月存貸款余額增速3.8%,存貸比為92.9%,比上年同期提高23.9個百分點。

稅收收入小幅增收。1-10月,全縣實現稅收收入10.6億元,同比增長0.48%、比上年同期回落6個百分點,全市總量、增速均排第6位。

二、存在的問題

(一)規模工業生產結構單一,企業貢獻小。一是行業面窄。目前全縣上報企業共40家,其中火電廠1家、煤礦生產企業4家、食品生產企業10家、4家電器企業、醫藥生產2家、建材生產企業13家,大部分企業為新興的成長型企業,規模較小,另外有6家企業處于停產狀態,且本年由于部分企業存在產值不達標,未達上規入統標準,可能存在退庫可能。二是企業貢獻不足。10月底,僅有8家企業產值貢獻在億元以上,其余26家企業中,有3家企業貢獻在5000萬元以上,有5家產值在2000萬元左右,另外16家企業月均只有幾百萬的產值??偟膩砜?,我縣目前工業生產力量較為薄弱,貢獻小。

(二)投資項目庫存少,后勁不足。從本年2月以來的投資增速來看,呈現出逐步下滑的趨勢。從2月的18%下滑到5月的4.3%的增速,上半年增長-3.6%,1-7月增長-1.4%,八月增長-3.1%,9、10均實現正增長,扭轉了半年以來的負增長趨勢。一是項目庫存不足。投資項目(不含房開項目)個數雖同比增長17.4%,但剩余可上報總量僅42億元。加上全縣本年基本上無大項目落地,且11月份無5000萬元以上新增項目入庫,5000萬元以上項目有30個已完工,在本年的基礎上年底基本上沒有可結轉的項目,全縣投資僅依靠億元左右的項目支撐,按目前的上報進度,在本年后續11、12二個月份如無項目入庫,本年年底全縣投資項目庫將無可上報項目。二是房地產開發項目部分處于停工,無施工進度。目前在庫企業27家,有5家處于停工狀態,其中永豐國際廣場暨奢香大酒店計劃總投資6億元,進度為2.5億元;大方慕俄格古城順德廣場綜合體計劃總投資4.6億元,進度為3.6億元;榮新時代廣場計劃總投資9億元,進度為4.5億元;財富·新城計劃總投資15億元,進度為4.9億元,共計約19億元的投資項目本年均處于停工狀態。三是工業投資大幅下滑。由于煤炭行業不景氣,本年基本上無投資項目,本年工業項目完成13.5億元,其中采礦業投資約2.88億元,同比下降66.96%。

(三)稅收持續低迷,財政支撐保障能力減弱。一是財政收入增幅較小。全縣財政總收入從3月以來分別下降30.4%、35.6%、65.99%、-16.1%、-8.67、-25.4%、2.6%,9、10月實現小幅增收。本期我縣一般公共財政預算收入增長12.8%,環比增長2.5個百分點。二是稅收持續減收。受經濟下行壓力持續加大的影響,今年以來,全縣稅收收入僅有3月、5月呈正增長,其余月份均為負增長,9月增長-5.3%,10月增長0.48%。主要由于房地產、煤炭行業不景氣,房開大部分處于不正常運營狀態,煤礦因技改,關停整合等原因造成生產受到影響,資金鏈斷裂故不能及時清繳欠稅,出現欠稅、無法繳稅情況,導致稅收收入持續低位運行,與經濟總量增長的匹配性不夠理想。三是財政支出壓力大。一般公共財政預算支出進度較慢,1-10月,一般公共財政預算支出增長17.3%,直接影響我縣“八項重點支出”和“九項民生支出”進度。全縣財政收入增幅較小,稅收收入實現小幅增長,顯示全縣經濟發展面臨很大問題。四是收入質量不高。非稅收入占比28.3%,全市非稅收占比排第8位,收入質量不高。

三、下步工作打算

(一)進一步加強工業生產專項調度。扎實開展服務工業生產的專項行動,有效提升工業生產能力,尤其要高度關注電力、煤炭、水泥等重點或傳統支柱產業的生產走勢,特別是要確保比重較高的煤炭、電力、水泥產值速度達到兩位數以上增長。

(二)進一步抓好新增企業入庫統計及億元以上投資項目的入庫及生產進度的調度工作。這是解決規模工業、限上商貿業、重點服務業等行業及固定資產投資增量問題的必要途徑。建議行業主管部門主動出擊,積極為企業創造入庫條件。統計部門積極跟進,確保企業成熟一家,及時入庫一家。

(三)進一步加大財稅工作力度,最大限度改變當前財稅指標不利的局面。1-10月,稅收收入增速低位運行、財政收入小幅增收,對經濟發展綜合測評的不利影響凸顯。尤其財政八項支出合計增速對GDP起著直接的影響作用,是用來測算第三產業中非營利性服務業增加值關鍵指標,其占比達到10.0%以上,僅低于工業和農業。1-10月我縣該指標的增速為24.2%,全市排第8位,與其他縣區任有一定差距、而且存在較大的不穩定因素。因此,建議進一步加大財政稅收工作力度,對財政支出結構進行深入分析,對鋼性支出的核算時點準確把握,最大限度減小對GDP的不利影響。對稅收尤其是專項稅種密切關注、適時調度,對當前形勢較好的建筑業營業稅等影響大的指標決不能有絲毫的松懈。

(四)進一步加強規模以上服務業的生產調度。規上服務業十大行業中四大行業營業收入的增幅是核算其他營利性服務業增加值的計算指標,按照核算方案,采用季度錯月數據,我縣1-8月其他營利性服務業增速為13.6%,比全市平均水平低1.1個百分點,非營利性服務業增長23.1%,比全市平均水平高2.9個百分點。因此,建議進一步明確相關行業主管部門的生產調度責任,盡量做到精準調度到每一個企業,尤其要高度關注核算期月度聯網直報工作。

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